К О Н К У Р С суфинансирање пројеката за остваривање јавног интереса у области јавног информисања на територији Општине Ћуприја у 2024. години
Р е п у б л и к а С р б и ј а
ОПШТИНА ЋУПРИЈА
Општинско веће
Број: 001169058 2024 04764 003 000 000 001 04 010
Датум: 29.03.2024. год.
Улица: 13. октобра број 7
Ћ у п р и ј а
На основу чл. 16. став 1. тачка 4) и 20. Закона о јавном информисању и медијима („Службени гласник РС”, бр. 92/23), Уредбе о условима и критеријумима усклађености државне помоћи у области јавног информисања („Службени гласник РС” број 9/22), Уредбе о правилима и условима за доделу помоћи мале вредности (de minimis помоћи) („Службени гласник РС”, број 23/21), Правилника о суфинансирању пројеката за остваривање јавног интереса у области јавног информисања („Службени гласник РС” бр. 6/24) и Одлуке о расписивању Конкурса за суфинансирање пројеката за остваривање јавног интереса у области јавног информисања на територији Општине Ћуприја у 2024. години, број 001159536 2024 04764 003 000 017 001 30 003 од 29.03.2024. године, Општинско веће општине Ћуприја дана 29.03.2024.године, расписуjе
К О Н К У Р С
суфинансирање пројеката за остваривање јавног интереса у области јавног
информисања на територији Општине Ћуприја у 2024. години
Конкурс се расписује ради пружања финансијске подршке производње медијских садржаја који доприносе остваривању јавног интереса у области јавног информисања грађана на територији општине Ћуприја, дефинисаног чланом 15. Закона о јавном информисању и медијима и објављује се на веб-сајту општине www.cuprija.rs
Средства опредељена за овај конкурс износе 13.500.000,oo динара планираних Одлуком о буџету општине Ћуприја за 2024.годину.
Најмањи износ средстава који се може одобрити за суфинансирање пројекта је 50.000,00 динара а највећи 13.000.000,00 динара.
Учесник конкурса за производњу медијских садржаја за штампане медије и новинске агенције, у складу са правилима и условима за доделу помоћи мале вредности (de minimis помоћи), може поднети захтев за суфинансирање пројекта у износу који не прелази 80% оправданих трошкова предложеног пројекта, а највише до износа утврђеног конкурсом.
Учесник конкурса за производњу медијских садржаја од локалног значаја за радио и интернет медије, у складу са условима и критеријумима усклађености државне помоћи у области јавног информисања, може поднети захтев за суфинансирање пројекта у износу који
не прелази 80% оправданих трошкова предложеног пројекта, а највише до износа утврђеног
конкурсом.
Учесник конкурса за производњу медијских садржаја за телевизије, у складу са условима и критеријумима усклађености државне помоћи у области јавног информисања, може поднети захтев за суфинансирање пројеката у износу који не прелази 50% оправданих трошкова производње медијских садржаја, а највише до износа утврђеног конкурсом.
Изузетно, у складу са условима и критеријумима за доделу државне помоћи у области јавног информисања, у складу са чланом 18. став 1. Закона, учесник конкурса за производњу медијских садржаја за телевизије може поднети захтев за суфинансирање пројеката у износу
који не прелази 80% оправданих трошкова, уколико поднесе пројекат производње медијских
садржаја чија комерцијална експлоатација није предвиђена, и то за:
1) производњу медијских садржаја намењених друштвено осетљивим групама, као што су деца и млади, жене, старе особе, социјално и здравствено угрожена лица, особе са инвалидитетом, припадници ЛГБТ заједнице, припадници етничких мањина и др.;
2) производњу медијских садржаја који су намењени очувању, изражавању културног идентитета како српског народа тако и националних мањина, водећи рачуна да националне мањине прате одређене програмске целине на свом матерњем језику и писму;
3) производњу медијских садржаја који промовишу и афирмишу теме из области науке,општег образовања укључујући и медијску писменост као део образовног система,здравственог образовања и образовања у вези са заштитом животне средине;
4) производњу медијских садржаја намењених информисању наших грађана у иностранству на српском језику, као и припадника српског народа који живи ван територије Републике Србије;
5) производњу медијских садржаја намењених представљању културног наслеђа и уметничког стваралаштва у земљи и иностранству.
Конкурс се расписује и средства се додељују за пројекте чија реализација може трајати до годину дана од дана доношење одлуке о додели средстава.
Приликом закључивања уговора са сваким корисником одређује се рок за реализацију пројекта, у складу са планом пројектних активности.
ПРАВО УЧЕШЋА
Право учешћа на Конкурсу има:
1) издавач чији је медиј уписан у Регистар медија у складу са законом, и који има одговарајуће овлашћење за пружање медијске услуге у складу са законом који уређује електронске медије односно који је уписан у Регистар медијских услуга који води Регулаторно тело за електронске медије, када се ради о електронским медијима;
2) лице које се бави производњом медијских садржаја и које приложи доказ, не старији од 30 дана, да ће суфинансиран медијски садржај бити реализован путем медија који испуњава услове из тачке 1.
Право учешћа на Конкурсу за производњу медијских садржаја у штампаном и дигиталном формату имају микро, мала и средња правна лица и предузетници.
Право учешћа на Конкурсу за производњу медијских садржаја за телевизију имају микро, мала, средња и велика правна лица и предузетници.
Право учешћа на конкурсу немају издавачи, односно лица која се баве производњом медијских садржаја са истим пројектом који је подржан на конкурсима Републике Србије, аутономне покрајине, односно јединице локалне самоуправе и за који је корисник органу доставио извештај о реализацији пројекта.
Право учешћа на конкурсу немају издавачи са медијем у коме нису објављени основни подаци о медију у облику импресума.
Право учешћа на конкурсу немају издавачи који се финансирају из јавних прихода за обављање делатности у области јавног информисања.
Право учешћа на конкурсу немају подносиоци који су добили средства за суфинансирање пројекта на конкурсу Републике Србије, аутономне покрајине, односно јединице локалне самоуправе, а нису у уговором предвиђеном року и прописаној форми поднели наративни и финансијски извештај и произведени медијски садржај односно доказ о реализацији пројекта.
Право учешћа на конкурсу немају подносиоци који су добили средства за суфинансирање пројекта на конкурсу Републике Србије, аутономне покрајине, односно јединице локалне самоуправе, а за које се утврди да су ненаменски трошена, односно да нису испунили уговорну обавезу.
Право учешћа на Конкурсу немају лица који се налазe у поступку повраћаја државне или de minimis помоћи, као и лица која су били у тешкоћама у смислу прописа о контроли државне помоћи.
УСЛОВИ ЗА УЧЕШЋЕ НА КОНКУРСУ
Учесник Конкурса може конкурисати само са jедним проjектом.
Издавач више медија има право учешћа на Конкурсу са једним пројектом за сваки медиј.
Пројекат у смислу Закона подразумева заокружену програмску целину или део целине (жанровска и временска) којом се доприноси остваривању јавног интереса предвиђеног чланом 15. Закона.
Средства се додељују за производњу новог медијског садржаја, у складу са планираним активностима наведеним у пројекту, у којем удео преузетог садржаја из других извора, односно архивских снимака не може бити већи од 20 процената, при чему садржаји из других извора и архивски снимци морају бити јасно означени.
Документарна грађа (видео и аудио записи и фотографије) која се користи за илустрацију у производњи новог медијског садржаја (документарног и другог програма) није обухваћена наведеним процентом из става 2. овог члана.
Пројекат у смислу Закона не подразумева праћење друштвених, економских, политичких, културних, спортских и других дешавања на дневном нивоу (вести, централна информативна емисија, јутарњи програм, преглед дана и сл.).
Учесник конкурса, који не располаже одговарајућим капацитетима, може ангажовати друго лице за производњу медијског садржаја чија вредност не прелази 20% од износа средстава који је орган доделио за реализацију пројекта.
Лице које је ангажовано за производњу дела медијског садржаја не може бити запослено код издавача нити повезано лице са издавачем у смислу закона којим се уређује правни положај привредних друштава и других облика организовања.
Право учешћа на Конкурсу немају предузетници који су прекинули обављање делатности.
КРИТЕРИЈУМИ ЗА ОЦЕНУ ПРОЈЕКАТА
Општи критеријуми су:
1. Мера у којој је предложена пројектна активност подобна да оствари јавни
интерес у области јавног информисања, а посебно се оцењује:
1) релевантност пројекта;
2) изводљивост пројекта;
3) праћење реализације пројекта;
4) капацитети предлагача пројекта;
5) доступност садржаја циљној групи;
6) буџет и оправданост трошкова.
2. Мера у којој се медиј путем кога ће бити реализован пројекат придржава професионалних и етичких стандарда:
1) да ли су медију путем којег ће бити реализован пројекат изречене мере од стране државних органа, Регулаторног тела за електронске медије или Савета за штампу, у последњих годину дана, због кршења професионалних и етичких стандарда;
2) тежина прекршаја и учесталост понављања.
Ближи критеријуми за оцењивање пројеката су:
1. општи информативни и специјализовани медијски садржаји од значаја за живот и рад грађана као и презентовање рада органа локалне самоуправе на територији општине Ћуприја;
2. актуелност теме и доступност већем броју корисника;
3. допринос у очувању српског националног и културног идентитета и jезика;
4. допринос очувању националног и културног идентитета националних мањина које живе на територији општине Ћуприја;
5. допринос предложеног пројекта унапређењу и равноправности положаjа осетљивих и маргиналних друштвених група;
6. пројекти који доприносе медијској оригиналности и разноврсности.
Приоритетне области за остваривање јавног интереса у обласи јавног информисања су: подизање квалитета информисања особа са инвалидитетом и припадника других мањинских
група; заштита и развој људских права и демократије; унапређење правне и социјалне државе; слободни развој личности и заштита деце, локални економски развој, са посбним освртом на развој свих видова туризма, привреде и пољопривреде, развој културног и уметничког стваралаштва, развој образовања, укључујући и медијску писменост као део образовног система; развој науке, спорта и физичке културе; заштита животне средине и здравља људи; унапређивање медијског и новинарског професионализма и осталих медијских садржаја који доприносе задовољавању потреба грађана општине Ћуприја за информацијама и садржајима из свих области живота.
ДОКУМЕНТАЦИЈA
Учесник Конкурса је обавезан да достави следећу документацију, сложену наведеним редоследом:
1. Попуњену и потписану пријаву (Образац 1) у четири примерка Образац 1 се састоји из предлога пројекта и буџета пројекта и преузима се са веб-сајта општине Ћуприја www.cuprija.rs
2. Бодовну листа за оцену пројекта производње медијских садржаја (Образац 4) у четири
примерка.
Подносиоци на бодовној листи попуњавају:
Назив органа јавне власти: Општинско веће општине Ћуприја
Назив конкурса: Конкурс за суфинансирање пројеката за остваривање јавног интереса у области јавног информисања на територији Општине Ћуприја у 2024.години
Подносилац пријаве: Навести назив подносиоца пријаве, односно подносиоца пројекта
Обавезно спојити предлог пројекта, буџет пројекта, синопсис и бодовну листу у једну целину (сваки примерак мора бити посебна целина, без коричења)
3. Доказ (потврда) да ће медијски садржаj бити емитован/објављен у медију који је уписан у Регистар медија (обавезно само за лица која се баве производњом медијских садржаја, а нису издавачи медија) у једном примерку
4. Примерак последњег издања новина у којима ће медијски садржај бити објављен (за штампане медије) у једном примерку
5. Изјаву учесника (у слободној форми) да произведени садржај неће бити комерцијално
експлоатисан (за пројекте чија комерцијална експлоатација није предвиђена) у једном примерку
6. Изјаву учесника (у слободној форми) да пројекат не би могао бити реализован без доделе државне помоћи, односно да пројекат не би могао бити реализован другим инструментом државне помоћи осим субвенција – бесповратних средстава (за телевизију,радио и интернет медије) у једном примерку
7. Изјаву учесника (у слободној форми) о укупном износу средстава која су му у текућој и претходне две календарске године додељена по основу помоћи мале вредности (de minimis
помоћи) (за штампане медије и новинске агенције) у једном примерку.
8. Изјаву учесника (у слободној форми) да се не налази у поступку повраћаја државне или de minimis помоћи и да није био у тешкоћама у смислу прописа о контроли државне помоћи у једном примерку
9. Дозвола за емитовање радио и/или ТВ програма издата од Регулаторног тела за електронске медије
РОКОВИ
Конкурс се расписује у периоду од 29. марта 2024. године до 19. априла 2024. године.
Одлука о расподели средстава доноси се најкасније у року од 90 дана од дана закључења Конкурса. Одлука се доноси у облику решења са образложењем.
ПОЗИВ ЗА УЧЕШЋЕ У РАДУ СТРУЧНЕ КОМИСИЈЕ
Оцену пројеката поднетих на Конкурс врши стручна комисија коју именује председник општине Ћуприја.
Позивају се новинарска и медијска удружења да писаним путем предложе чланове стручне комисије
Позивају се теоретичари, аналитичари и практичари из области медија заинтересовани за учешће у раду комисије, да писаним путем предложе своје чланство у комисији. Предлог за члана комисије доставља се на Обрасцу за пријаву за члана комисије (Образац 3) који је објављен на званичном сајту општине Ћуприја (www.cuprija.rs).
Предложена лица не смеју бити у сукобу интереса нити обављати јавну функцију, у складу са правилима о борби против корупције.
Удружења и теоретичари, аналитичари и практичари из области медија предлоге за чланове стручне комисије могу послати, у року од 20 дана од дана објављивања Конкурса на званичном сајту општине Ћуприја (www.cuprija.rs), (односно до 19. априла 2024. године).
Пријаве се достављају на адресу Општинско веће општине Ћуприја, 13. октобра бр 7,
35230 Ћуприја са назнаком:
„Пријава за учешће у раду конкурсне комисије за Конкурс за суфинансирање пројеката за остваривање јавног интереса у области јавног информисања на територији Општине Ћуприја у 2024. години“.
На полеђини коверте наводи се назив новинарског и медијског удружења које предлаже члана комисије, односно име и презиме теоретичара, аналитичара и практичара из области медија који подноси пријаву за учешће у раду комисије.
Пријаву послати и електронски на адресу: opstinskovece@cuprija.rs.
НАЧИН ПРИЈАВЉИВАЊА
Пријава пројеката на Конкурс шаље се искључиво поштом у посебној коверти са назнаком: „Конкурс за за суфинансирање пројеката за остваривање јавног интереса у области јавног информисања на територији Општине Ћуприја у 2024. години“ – НЕ ОТВАРАТИ, на адресу: Општинско веће општине Ћуприја, 13. октобра бр 7, 35230 Ћуприја.
На полеђини коверте навести тачан назив и адресу подносиоца пријава са ПИБ-ом и МБ-ом (за правна лица).
Образац 1, са јасним називом подносиоца пројекта у наслову мејла, шаље се у електронској форми, на адресу: opstinskovece@cuprija.rs
Конкурсни материјал се не враћа.
Пријаве које не испуњавају услове за учешће на конкурсу, пријаве достављене након истека прописаног рока за достављање, као и пријаве на погрешном обрасцу, биће одбачене.
Додатне информациjе могу се добити радним даном од 11 до 15 часова на број телефона: 035/8150929.
Учесник Конкурса дужан је да се у свему придржава одредби Закона о јавном информисању и медијима, Уредбе о условима и критеријумима усклађености државне помоћи у области јавног информисања („Службени гласник РС” број 9/22), Уредбе о правилима и условима за доделу помоћи мале вредности (de minimis помоћи) („Службени гласник РС”, број 23/21), Правилника о суфинансирању пројеката за остваривање јавног интереса у области јавног информисања („Службени гласник РС” бр. 6/24).
ОБЈАВЉИВАЊЕ ОДЛУКЕ О РАСПОДЕЛИ СРЕДСТАВА
Решење о расподели средстава по расписаном Конкурсу, биће обjављено на веб-сајту општине Ћуприја и достављено свим учесницима Конкурса у електронској форми.
Уговор ће се закључити само са лицем коме су додељена средства, а коме рачун у моменту закључења уговора није у блокади.
Учесник конкурса којем је одобрен мањи износ средстава од траженог у обавези је да ревидира активности, односно планирани број медијских садржаја и спецификацију трошкова, унесе их у Образац 1а и достави уз уговор.
ЗАШТИТА ПОДАТАКА О ЛИЧНОСТИ
Сви подаци о личности који буду достављени Општини Ћуприја биће обрађивани искључиво у сврху учешћа у јавном позиву, а у складу са Законом о заштити података о личности („Службени гласник РС“ бр. 87/2018).
Приступ личним подацима имаће само овлашћена лица Општине Ћуприја која су обавезана на чување поверљивости података о личности и неће их откривати трећој страни осим ако је то неопходно у сврху контроле поступка спровођења јавног позива или ревизије.
Општина Ћуприја чуваће податке о личности у року предвиђеним законом уз примену одговарајућих техничких, организационих и кадровских мера.
Лица чији се подаци обрађују имају право на приступ, исправку и брисање својих података, право на ограничење обраде својих података, права на приговор и право на притужбу Поверенику за информације од јавног значаја и заштиту података о личности.
За учешће на јавном позиву, Ваша је законска обавеза да нам дате Ваше личне податке, тачне и потпуне. У супротном нећете моћи да остварите Ваше право учешћа.
ПРЕДСЕДНИК ОПШТИНСКОГ ВЕЋА
Јелена Ђулинац, проф.срп.јез. и књиж.
1. Наративни и финансијски извештај о реализацији пројекта у области јавног информисања (Образац 2)
2. Образац за пријаву за члана комисије (Образац 3)
3. Бодовна листа за оцену пројекта производње медијских садржаја (Образац 4)
4. Буџет пројекта и финасијски извештај(Образац 1, Образац 1а и Образац 2)
5. Изјава о објављивању емитовању произведеног медијског садржаја (Образац 6)
6. Изјава о реализовању планираних активности (Образац 7)
7. Пријава за суфинансирање пројеката у области јавног информисања (Образац 1)
8.Ревидирана пријава за суфинансирање пројекта у области јавног информисања, Образац 1А